成立于2001年的杭州市实业投资集团有限公司（以下简称“杭实”），系杭州市属国有资本产业投资平台，以工业企业为底层资产，深耕“实体企业投资与发展、产业园区投资建设与运营、大宗商品贸易及产业链供应链投资建设、相关产业投资与资产经营”四大主责主业。在战略布局上，杭实锚定先进制造、智能物联、生物医药、新能源新材料等前沿赛道，培育优势产业集群，为杭州产业经济的高质量腾飞注入强劲动力。
自2018年起，杭实便以稳健步伐连续七年入围中国企业500强，并在2024年首次上榜《财富》世界500强（第402位）。作为率先跻身世界500强的市属国企，杭实以“挑大梁、当头雁”的坚定决心和昂扬魄力，在“产业兴城”的征途上守正创新，于“深化改革”的浪潮中实干争先，大力发展新质生产力、培育壮大新动能，助力构建具有杭州特色的现代化产业体系。
积极应对“五大挑战”开拓发展新局
“越是伟大的事业，越是充满挑战，越需要知重负重。”国有企业作为壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，在面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势时，必须在准确识变中把握机遇，在科学应变中化危为机，在主动求变中开拓新局。
应对高位增长挑战，保持发展定力。2024年，杭实实现合并营收超2850亿元，合并利润超40亿元，取得了令人瞩目的成绩。然而，要保持高位增长的质效和可持续性是新的重大挑战。站在世界500强的新起点上，杭实要继续乘势而上，不仅要优化存量，提升运营效率，更要积极拓展增量，寻求新的增长点。同时，要增强企业活力，提高抗风险能力，通过深化内部改革，持续做强做优做大实体产业，实现国有资产保值增值。
迎接科技变革挑战，激发创新活力。杭州作为创新活力之城，民营科技企业火爆全球，如何在AI引领全球创新浪潮中找准杭实的定位已成为必答题。为此，必须主动拥抱科技，加大科技投入，积极参与构建“1+2+33+7+N”高能级科创平台矩阵，将人工智能、低空经济、纳米材料等前沿科技融入产业矩阵，探索科技与实业深度融合的新路径，为杭州打造全国科技成果转移转化首选地贡献力量。
克服市场低迷挑战，实现精准投资。在全球经济增长放缓、特朗普2.0政策带来的不确定性背景下，股权投资正面临市场环境低迷的挑战，这迫切要求我们优化现有的投资组合和探索新的投资方向。杭实作为国有资本投资平台，必须坚守国有资本属性，发挥市场投资优势，精准布局具有高增长潜力、高科技含量的项目，在投资策略上，要沿着杭实优势产业择机并购，强化和扩大产业版图，同时在“投早、投小、投长期、投硬科技”上坚定做耐心资本，为杭州培育新质生产力提供有力支持。
破解人才短缺挑战，打造人才高地。人才是第一资源，杭实生态孕育了众多优秀企业家，但他们中的大多数年龄偏大。在新形势下，亟需打造一批懂经营管理的后备人才和科技领军人物，持续培养市场营销、精密制造等领域的人才。如何突破人才短缺的瓶颈，已成为我们亟待解决的课题。为此，必须统筹培育人才与招引人才的策略，深化人才强企战略。一方面，通过内部培训、轮岗锻炼等方式，加强对现有人才的培养和提拔；另一方面灵活运用柔性引才政策和市场化激励举措，吸引更多的优秀人才和高层次人才加入杭实。
面对经营风险挑战，坚守合规底线。合规经营是企业应对市场波动、行业竞争的保障，也是深化党风廉政建设的内在要求。当前，企业经营和投资风险呈现多元化、复杂化特征，市场风险和廉政风险交织叠加。为此，必须强化系统思维，主动适应监管，完善内控体系，健全风险预警机制。加强对投资项目的尽职调查和风险评估，借助数字化治理提高风险防控的效率和准确性。
持续深化“六大提升行动”夯实发展根基
面对上述“五大挑战”，杭实将持续深化“六大提升行动”，搭平台、建载体、聚资源、出亮点，夯实发展根基。
深化党建引领提升行动。坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。杭实集团党委紧扣高质量党建引领企业高质量发展的核心理念，以“一把手”作为关键突破口，选优配强系统企业领导班子，提升领导干部的战斗力。深化党建业务双融双促，持续开展“岗位建功”，选树“两优一先”，打造党员创新工作室，推进“实创汇·专精特新”党建联建，赋能杭实产业生态。
深化科技强基提升行动。杭实充分用好2000万元科技专项资金，推进“研发投入三年倍增计划”，促进科技创新和产业创新深度融合。在新兴产业布局方面，加快低空产业布局，聚焦“一平台一张网一生态”，助力杭州打造低空经济发展的新高地。合成生物领域是集团重点关注的方向之一，积极优化合成生物基金，加快优质项目落地，抢占生物经济发展的战略制高点。在数字经济板块，组建算力运营主体，建设全国首个“平战结合”的防空洞算力中心。集团还打造杭实科技成果转化平台，推动建设纳米材料项目。此外，集团完成“实业智投”二期建设，实施“拥抱AI计划”，探索在办公和投资领域率先引入人工智能。
深化海外拓展提升行动。杭实推动系统企业拓展海外市场，在大宗商品贸易等领域深度融入全球产业布局，构建具备全生态特征的杭实出海模式。链接省市相关资源，拓宽出海渠道，形成杭实系产品出海矩阵。发挥杭港科创平台的“窗口”作用，共享资金、技术、人才资源，为杭州争创“‘一带一路’科技成果转化示范城市”贡献杭实力量。在贸易结算创新上，积极探索非外汇贸易结算方式，全面支持热联全球化发展，助力杭州打造大宗产业服务交易创新中心。携手国内外战略合作伙伴，通过“借船出海”“抱团出海”“投资出海”，推动形成“走出去、引进来”的全新格局。
深化招投联动提升行动。围绕“五大产业生态圈”和未来产业，杭实优化投资结构、提高投资能力，在低空经济、合成生物等关键赛道上实现精准投资和大项目投资。整合杭实投资生态，强化全局性谋划、全生命周期管理和全要素能力保障。发挥国企长期耐心资本引领作用，推进中国视谷、专精特新等产业基金的招投联动。发挥“基金+基地+产业服务”模式的集成效应，打造杭实特色产业落地典范。加快杭港科创平台“一平台、两中心、一基金”战略落地。整合京沪深等地招商资源，携手“需求清单”和“能力清单”，以场景招商的理念，招引优质项目和资源落地杭州。通过“实业智投”平台，实现项目智能挖掘、精准推荐与高效落地。
深化人才焕新提升行动。对标世界一流企业，杭实加强“三支队伍”建设，持续实施制造业青年人才培养“青蓝计划”，办好杭实系统“人才周”活动。建立高层次人才自主评定机制，更好发挥人才评价“指挥棒”作用。深化柔性引才策略，打造柔性引才创新单元。围绕投资决策、科创平台、海外发展等，加强产学研合作，建立人才共享机制。探索常年专家顾问机制，构建发展新质生产力的智力矩阵。提高人力资本投入，实现产业和人才的梯次升级。
深化体制改革提升行动。优化国企改革工作机制，以履行战略使命为导向，以增强核心功能、提高核心竞争力为重点，在国资国企改革创新上求突破。创新市场化机制，建立“一业一策、一企一策”考核机制和鼓励创新、勇于担当的容错机制。优化组织结构，针对四大主业搭建服务对接平台，打造赋能型集团总部。建立创新协同机制，推动生产组织创新、技术创新和市场创新，形成产商融结合的产业创新生态。完善“大监督”格局，打造合规、制度、流程和监督评价“四维合一”的内控体系。
增强“三力”促“六升”聚合发展动能
深化“六大提升行动”是杭实在新的发展起点上推动产业变革、企业转型升级的具体行动路径。在深入实施“六大提升行动”的进程中，必须牢牢把握“三个力”的建设重点，争做“守正创新、实干争先”的国企典范。
牢牢把握增强产业核心竞争力这一主线。杭实的根基深植于产业之中，增强产业核心竞争力是稳固其世界500强地位、应对未来挑战的战略基石。面对第四次工业革命浪潮，杭实要以科技强基为突破，推动创新链与产业链深度融合，构建“技术攻关－成果转化－产业落地”的工作闭环。要通过招投联动机制，强化产业链垂直整合与横向协同，构筑产业生态优势。要完善“人才引育+股权投资+产业孵化”三位一体的产业发展模式，为产业转型升级提供持续机制支撑。
牢牢把握增强企业品牌影响力这一核心。品牌影响力是企业形象、文化与价值的集中体现。增强企业品牌影响力不仅是提升国际竞争力、拓展市场空间的有效途径，更是传承企业文化、彰显国企担当的核心载体。杭实要将党建优势转化为品牌优势，为品牌注入红色基因。要加快海外拓展，推动企业在国际竞争中提升品牌国际影响力，让杭实品牌走向世界舞台。要注重文化建设，塑造企业精神和文化价值观，以文化力量增强品牌认同感和归属感，不断提升企业品牌影响力和内部凝聚力。
牢牢把握增强团队高效执行力这一关键。在改革发展任务艰巨的当下，高效执行力是突破工作效能瓶颈的关键抓手。杭实要深化体制改革，推进治理结构优化与体制机制创新，使团队活力释放与企业发展目标同频共振。要以数智化思维优化工作协同体系，搭建“战略－目标－任务”三级分解机制，建立跨部门联合作战平台，运用“实业智投”系统消除信息孤岛。要构建“AI+执行”新范式，以科技赋能提升执行能力，提高工作质效，将“六干”精神融入团队基因，在高效执行中不断聚合昂扬向上的精气神。
（作者系杭州市实业投资集团有限公司党委书记、董事长）
