2022年，教育部印发了《关于加强高校有组织科研推动高水平自立自强的若干意见》。《意见》就推动高校充分发挥新型举国体制优势，加强有组织科研，全面加强创新体系建设，着力提升自主创新能力，更高质量、更大贡献服务国家战略需求做出了部署，明确了加强高校有组织科研的九项重点举措。同时强调，高校要加强领导、强化落实，以国家战略需求为导向、以学校学科优势为基础，研究提出有组织科研的主攻方向，明确主要任务和战略目标。各高校始终加强党对科研工作的领导，以宣传研究阐释、主题教育学习、专项专题工作等为牵引，探索党建与有组织科研深度融合的有力方式，不断提高基础研究、协同创新质量，充分发挥党建在高校服务国家战略、优化科研平台建设、创新科研生态等有组织科研工作中的战斗堡垒作用。
充分发挥党建在有组织科研中的思想引领作用
加强党的领导是实现高水平科技自立自强的根本保障，充分发挥党建在有组织科研中的引领能够实现对多主体力量的动员与整合，可以凝聚各主体间政治上的共识、密切团队协作。党的二十届三中全会从国家发展和国际竞争全局的高度做出了“构建支持全面创新体制机制”的战略部署，体现了党中央对科技创新的高度重视和殷切期盼。当前，在全球科技竞争和科研生态格局下，只有不断夯实教育科研工作的基本面和基本功，推动组织内部不同主体和团队的协同，推动区域和国家层面不同主体和团队的联合，为有组织科研创造良好的体制机制环境条件，才能实现高水平的科技创新，完成从跟跑到领跑的发展目标。党建深度融入有组织科研工作，能够确保科研方向和目标符合国家发展战略，有利于加快完善科技创新组织方式和治理模式，推动加快实现高水平科技自立自强。在哲学社会科学领域，加强理论学习与科学研究的深度融合，以科学的方法做好研究、宣传阐释，通过深度理论学习解决思想认识问题、形成新的研究范式，有利于加快构建中国特色哲学社会科学学术体系、学科体系、话语体系。中央财经大学发挥组织优势，坚持理论学习与科学研究的深度融合。实施研究阐释工程，通过科研品牌活动“中财大讲坛”举办习近平经济思想专题辅导讲座，设立“研究阐释”专题讲座项目，设计研究阐释系列丛书等。围绕经济社会发展中的热点问题开展决策咨询研究，组织围绕党的二十大、党的二十届三中全会等重要内容研提选题，开展决策咨询研究，激发学校教师服务国家战略的积极性。以北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心（中央财经大学基地）建设为牵引，理论学习带动学术学科、行业领域研究，2023年先后围绕“现代预算、数字经济、国际循环、金融强国”等主题在《人民日报》《光明日报》等重要媒体上发表理论文章20余篇。学校党建与科研工作的深度融合，提高了学术研究站位，激发了宣传阐释动能，提升了学校服务国家战略和经济社会发展的能力。
充分发挥党建在集成攻关平台建设中的组织保障作用
新型举国体制的有组织科研重在对标国际科技前沿和解决“卡脖子”工程的组织形式变革。传统的以院系为主的高校管理层级设置是一种横向组织结构，面对多学科交叉融合的科研新态势缺乏灵活性和组织弹性，需要因时而变，突出目标导向与项目驱动，形成催化科研资源和力量汇聚涌流新型研究架构。充分发挥党组织在科研平台建设中的组织优势和统一领导，可以凝聚科研协同的价值理念共识，推动形成多主体合作关系，有利于搭建集成科研攻关大平台，激发科研工作新动能。充分发挥党建的组织保障作用，有利于优化资源配置，统筹推进实验室、研究基地、协同创新中心等不同科研平台间的协同创新发展，提升创新体系整体效能。
中国农业大学科技小院在建设中持续完善平台管理体制机制，成立了科技小院管理委员会，包括人才培养、科学研究与社会服务、党建工作、国际交流与合作四个专门委员会，围绕“解民生 治学问”，打造“党建思政＋科技小院”模式，制定具体工作实施方案，将党组织建在“小院”平台，充分发挥党建在小院各业务条线中的组织和保障作用，科技小院农业科技创新、社会服务及在全国科技小院的示范引领作用显著，搭建了全国科技小院服务管理平台网站，组织推进全国科技小院规范化建设，打造了一批示范性小院和培训基地。此外，许多新型科研机构、科研平台积极探索将支部建在团队上，师生党员混编成立支部，选举科研能力和思想素质高的教师、学生担任支部委员，打破传统院系、班级模式，形成师生共建、教研互长的新模式，培育了一批富有创造力的团队型党支部。组织生活的活力增强了、团队思想碰撞增多了，学科交叉融合能力、科研内生动力随之提升了。
充分发挥党建在优化科研创新生态中的引导监督作用
党建工作与有组织科研的融合是优化科研创新生态的关键。加快有组织科研，必须深化科研评价机制改革，加大多元化科技投入，加强知识产权法治保障，形成支持全面创新的基础制度，营造良好的科研创新生态，大力弘扬科学家精神，加强学风作风建设。《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》提出基本原则为：坚持党的领导，筑牢科技界共同思想基础；坚持价值引领，发挥示范带动作用；坚持改革创新，激发全社会创新创造活力；坚持久久为功，为科技工作者潜心科研、拼搏创新提供良好政策保障和舆论环境。通过统筹规划党建工作与科研业务，找准思想上的结合点，树立系统观念，确保党建工作和科研业务在实施过程中融会贯通。这种融合不仅体现了党建工作的“政治性”“业务性”“特殊性”，而且实现了党建和科研组织上同体、人员上重合、内容上融合、部署上同步，从而优化了科研创新生态。此外，加强“底线思维”，充分发挥党建在科研诚信领域的监督作用，有利于引导师生匡正学术伦理、培育学术品格、尊崇学术尊严、弘扬学术精神。中央财经大学始终坚持在党委领导下持续优化科研评价，深化落实“破五唯”主体任务，加强科研项目、科研成果和创作类成果分类评价，完善团队类和个人类奖项相结合的奖励体系，激发不同学科的创造性和积极性；在校内项目评审、科研奖项推荐中，坚持师风师德第一原则，在党组织进行把关后再进行学术评审，确保“风清气正”“干干净净”的学术评价。特别是在科研诚信建设中，各二级党组织进行了内容的深度融合，通过党支部书记专题讲党课、开设主题讲座、组织学术不端行为专题学习研讨、观看全国科学道德和学风建设宣讲教育报告会等多种形式，开展科研诚信教育。在2024年开展的党纪学习教育中，针对《中国共产党纪律处分条例》新增的对授予学术称号中弄虚作假、违规谋利和违背公序良俗、在网络空间不当言行等规定加强学习，增强科研人员的诚信自觉，注重预防、教育和监督，形成恪守科学价值准则和科学精神、脚踏实地潜心研究的氛围，杜绝学术不端行为，以科研诚信推动科研创新。
充分发挥党建在扩大科研合作中的深化促进作用
加强有组织科研，高校要深入开展好高校与企业、高校与政府和高校与国际三个方面的合作，在科研合作中充分融入党建，不仅有利于推动深化各领域的发展，而且有利于实现资源共享和优势互补。
一是与企业的合作。深化“产学研用”融合，提升科技成果转移转化能力服务产业转型升级。同时，吸引行业企业以项目任务的形式为高校有组织科研提供经费，以新知识服务于行业企业的升级再造。二是与相关省市合作。围绕区域协调发展战略，发挥关键省份和节点城市作用，加强高水平科研机构建设。借助有组织科研机构培养战略科学家，使有组织科研机构成为知识交互中枢，具备培养精通科学、能够统揽全局的战略性人才的优势。三是推进高水平国际合作。培育、发起国际大科学计划和大科学工程，提升国际学术话语权和影响力。南京财经大学积极响应“百所高校对接千个产业链党建联盟”行动号召，以推进党建示范创建和质量创优为载体，做深做实“链”上党建，构筑四大联合体，实现资源、产业、人才等要素的融会贯通和有机衔接，切实将党的政治优势、组织优势转化为服务国家战略需求和地方经济社会发展的效能优势，助推党建与事业发展双擎共鸣。
总之，有组织科研的关键是以组织决策力和领导力强化科研工作能效，确保科技攻关的方向和着力点，通过加强组织建设集中力量完成好重大任务。党建与有组织科研深度融合的实践，既是组织融合、思想融合，又是业务融合的有效实践。今后，应继续深化党建与有组织科研的深度融合，尤其重视加强党建引领，在提供政治保障的基础上提升协同创新能力。一是坚持将党的政治和组织优势转化为科研创新优势，推动高校科研向更立体化、网络化的协同创新方向发展。通过组织建设和组织学习，增强党员科研创新的责任感和使命感，创造性地开展工作，把个人的能量传递扩大为组织的力量。二是在重大科研攻关任务中，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。建立健全高校科研机构党组织，加强党组织的领导和组织在构建合作平台、合作环境营造中的作用，以党支部为抓手推动成立攻关团队或组建跨学科协同工作小组开展联合攻关，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，更好地服务国家安全和经济社会发展面临的紧迫需求，为实现高水平科技自立自强、加快建设世界重要人才中心和创新高地提供有力支撑。
（作者单位：中央财经大学）
来源 | 《国企》杂志2月上半月刊
