▲中国电建地产集团有限公司实施专属培养项目“桃李计划”，不断选拔具有专业能力和专业精神的优秀年轻后备干部。
党的二十大报告明确指出,要“推进国有企业在完善公司治理中加强党的领导”，并强调“完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，加快建设世界一流企业”。这一要求，为新时代国企改革和发展指明了方向、提供了遵循。国有企业作为党和国家的重要经济支柱，在企业治理中必须坚持党的领导，确保市场化选人用人始终沿着正确的政治方向推进，为国有资本和国有企业的做强做优做大提供坚强的组织保障。
坚持“三个到位”
夯实党的领导基础底座
党的二十届三中全会明确指出，要深化干部人事制度改革，鲜明树立正确的选人用人导向，选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部。这为新时期国企干部选拔任用工作指明了方向。
思想认识到位。要深刻认识到，坚持党的领导和加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的独特优势，坚持党的领导是做好国企选人用人工作的根本保证。只有始终把党的领导贯穿于选人用人工作的全过程和各方面，充分发挥党组织在选人用人工作中的领导和把关作用，才能确保选出政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部。
职责定位到位。党组织在选人用人中不是具体的操作者，而是领导者和把关者。党组织的角色在于把握政治方向、规范选用程序、制定用人标准和强化监督问责，确保市场化选人用人机制与党的政治要求相契合。只有明确党组织的职责定位，才能确保选出既符合党的要求又具备卓越市场竞争力的优秀干部。
党管干部与市场机制的有机统一到位。国有企业党委要强化政治领导,牢牢掌握选人用人的领导权和主导权，将党组织的意图转化为企业发展的具体行动，确保党管干部、党管人才原则贯穿于选人用人工作的各个环节。只有将党的政治要求与市场化选人用人机制有机结合，才能选拔出既符合企业市场化需求又具备过硬政治素质的优秀人才。
▲“强基工程”是中国电建地产青年人才培养的体系项目，致力夯实人才基础，形成青年干部专属培养品牌。
推进“三个结合”
激发选人用人市场化活力
习近平总书记指出，国有企业领导人员必须做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。市场化选人用人是建设现代企业制度、激发企业活力和创造力的重要途径。通过市场化的方式选拔人才，可以打破传统的用人机制，拓宽人才选拔渠道，完善国企法人治理结构，推动国有企业建立现代企业制度，实现企业治理的科学化、规范化和现代化，为国有企业的长远改革发展提供制度保障和强劲动力。
选人标准的结合。选人用人必须从国有企业的实际出发，体现市场化导向，创新选人用人机制，做到因事择人、人事相宜。政治标准是选拔任用干部的首要标准，也要注重考察干部的业务能力、工作业绩、市场认可度和群众基础。只有将政治标准与市场化标准有机结合，才能选拔出既符合党的要求又能胜任企业市场化需求的优秀干部。
程序设计的结合。在选人用人程序中，党组织要在顶层设计、政策指导、制度建设、过程监督等方面发挥领导和把关作用，确保选人用人制度的制度化、规范化和程序化。同时，市场化选人用人机制应充分发挥市场在人力资源配置中的决定性作用，积极推行公开招聘、竞争上岗、猎头推荐等方式，确保选拔过程的公开、公正和透明。通过建立健全公开透明的选人用人程序，进一步提升国有企业用人制度的科学性和公平性。
配套机制的结合。要将党管干部、党管人才的体制机制优势与市场化选人用人的激励约束机制相结合，建立健全党组织参与选人用人工作的工作机制。通过科学分析和精准研判企业不同发展阶段的用人需求，建立以岗位管理为基础、以绩效管理为核心、以市场化机制为取向的人力资源管理体系。这不仅能够提高企业的市场竞争力，而且为企业长远发展提供坚实的人才保障。
突出“三个强化”，打造新时期
守正创新堪当重任的干部队伍
“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。习近平总书记强调，要“加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，使广大干部政治素养、理论水平、专业能力、实践本领跟上时代发展步伐”。国有企业要培养造就一支政治坚定、本领高强的干部人才队伍，为实现高质量发展提供组织保证。
强化思想政治建设，注重拓宽视野。要加强理想信念教育，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党组织始终成为坚强的政治核心。同时，要拓宽选人用人视野，打破身份、学历、资历等限制，不拘一格选人才。既要注重从内部培养选拔优秀人才，也要注重从外部引进优秀人才，特别是加大对高层次人才、紧缺人才的引进力度。
强化专业能力培训，注重精准施策。要根据不同类型、不同层级、不同岗位的国企领导人员和职业经理人的特点，有针对性地加强专业能力培训，分类制定培养方案，提高其经营管理水平、创新能力、风险防控能力，使其能够胜任企业改革发展的新任务新要求。要建立分层分类、多元立体的培训体系，选派优秀年轻干部到重要岗位、重大项目、重点任务和艰苦地区锻炼，增强实践本领。
强化职业道德建设，注重创新评价。要加强对国企领导人员和职业经理人的职业道德建设，引导其树立正确的职业价值观和社会责任感，诚实守信、廉洁自律、勤勉敬业，树立良好的职业形象。要结合不同领导岗位特点,优化考核指标体系,科学设置考核周期，采取平时考核与年终考核、定性与定量分析、党组织考核与经营层和董事会考核相结合的方式,提高考核的针对性和实效性，突出业绩导向。要强化考核结果运用,将考核结果作为领导人员任免、奖惩、流动的重要依据。
坚持党的领导与市场化选人用人相结合，是新时代国企改革发展的重要课题。面对新形势新任务,国有企业必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的组织路线, 坚持正确的选人用人导向,遵循社会主义市场经济规律和现代企业制度活力, 聚焦问题导向、目标导向、结果导向，积极稳妥地推进选人用人制度改革,加快建立科学规范、开放包容、富有活力的选人用人机制,着力建设一支对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的国有企业领导人员队伍，把党的政治优势、组织优势转化为企业的竞争优势和发展优势，为建设中国特色现代企业制度、推动国有企业高质量发展提供坚强的组织保证和人才支撑。
（作者单位：中国电建地产集团有限公司）
来源 | 《国企》杂志2月下半月刊
