党建引领固根本 实干争先促发展
以扎实党建工作成效保障公司高质量发展
2024年，五矿发展股份有限公司党委坚决落实抓基层党建主体责任，以贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神为主线，以党建工作和生产经营深度融合为手段，以实现基层党建工作规范化精细化体系化为目标，谋划部署、推动落实基层党建工作任务，以扎实党建工作成效引领保障公司高质量发展，加快建设世界一流现代流通企业，交出了一张逆势突围的“发展答卷”。
▲五矿发展大力推进港口集约型绿色炉料基地建设。
找准“切入点”
深学细悟笃行强化政治建设
公司党委坚持以政治建设为统领，深度融合思想引领与理论学习，把党的创新理论贯穿到公司经营管理、改革发展全过程，提高党员干部的政治素养和政策理论水平，增强推动发展的能力和行动自觉。
凝聚政治信念之魂，擦亮“忠诚底色”。坚持以学习铸就信仰之基，用党的创新理论坚定党员干部理想信念、锤炼忠诚品格。
持续夯实“两个维护”践行机制。将不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示、批示精神作为首要任务。着力健全“五步闭环”工作机制。固化党委会、总经理办公会、调度会等会议“第一议题”梯级机制，完善“传达学习、贯彻落实、监督检查、总结报告、巩固深化”五步闭环，做到“同学共研”“同题共答”。着力强化“任务清单”落实机制。坚持在细照笃行上下功夫，把“要求是什么、干什么、怎么干”细化为任务清单，逐级分解落实，日志式更新、专人盯办。着力完善“大督办”联动机制。坚持周调度会与大督办协同联动，强化督导推动、跟踪问效。全年党委会“第一议题”传达学习17次，部署60项举措项项有落实，以执行的严肃性和坚决性确保政令畅通、一贯到底。
不断完善“企业治理”体制机制。深入落实“两个一以贯之”，推动制度优势转化为治理效能。聚焦加强党的领导。动态优化重大经营管理事项决策程序，构建党委前置清单评价工作机制。聚焦治理机制运转有效。动态优化“三清单一流程”，推动“三重一大”事项线上监督、全流程管理。聚焦子企业董事会规范运作。“一企一策”指导督促各子企业落实董事会应建尽建工作，在中国五矿年度改革深化提升行动重点任务考核评价中，“深化子企业董事会建设”单项排名第一。
创新打造“三个落实到位”学习模式。将中心组理论学习作为党委党内政治生活的重要内容，坚持用制度管学促学，制定请假补学、列席旁听制度和学习秘书工作协调机制，创新打造“三个落实到位”学习模式。坚持以上率下落实到位。中心组成员带头制定自学计划，带动全系统形成“常学常新、常思常悟”的学习氛围。督促指导落实到位。对所属直管企业中心组学习督导全覆盖，促进理论学习质效提升。学习责任落实到位。发挥各学习秘书部门专业能力，推动各规定动作落地有声、自选动作富有特色。2024年，开展集中学习12次、读书班1期、联学2次、专题辅导报告1次，3篇党建论文、案例荣获全国奖项。
夯实学习教育之基，筑牢“思想根基”。公司党委坚持思想铸魂、教育先行，聚焦巩固深化主题教育成果，学深悟透、融会贯通党的二十大和二十届三中全会精神。
在学思践悟中传承“红色基因”。多措并举推动党史学习教育常态化长效化。发挥党组织带动作用，将党史学习作为常态化内容，公司党委书记带头讲授专题党课，把党史学习过程作为党员干部增强政治意识、强化党性锻炼和提高“政治三力”的过程。知行合一推动学习宣贯。组织开展“清明祭英烈”“矿业强国在行动”等活动，依托红色资源经常性开展斗争精神和革命传统教育。联动融入推动成果运用。组织开展“五小”创新活动，以“四个一批”组织发动党员群众立足岗位创新创效创优，切实将党史学习教育成果转化为“我为群众办实事”的良好成效。
在学懂弄通中汲取“精神力量”。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求。以学习常态，聚铸魂长效。紧扣以学铸魂、以学增智目标，通过“第一议题”、中心组学习、“三会一课”、主题党日等形式，常态化学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以党的创新理论武装头脑，提升精气神。以调研常态，聚剖析长效。公司党委班子围绕经营提质增效、高质量发展等主题开展调研14次，形成调研报告9篇，召开调研成果交流会，扎实解新题、破难题，切实把调研成果转化为推动企业高质量发展的实绩实效。以检视常态，聚整改长效。坚持对标对表、真改实改，把举一反三查摆问题与中央巡视反馈问题整改一并推进，制定整改措施135项，公司党委班子主动认领、带头落实，完成121项，努力推动检视整改走深走实。以常态促长效、以长效促提升，巩固主题教育成效转化。
在学以致用中坚定“发展信心”。坚持以“学”筑牢思想根基。采取线上线下结合、分层分批组织开展党的二十届三中全会精神轮训，高级经理以上干部1719人参加培训，在公司上下掀起了学习热潮。坚持以“讲”凝聚奋进合力。公司党委班子以上率下，下沉一级宣讲党的二十届三中全会精神，画好最大“同心圆”。坚持以“干”提升发展质效。公司党委班子切实践行“四下基层”，指导基层单位聚焦核心业务、重点工作大力开展“大干六十天、冲刺全年旺”活动，全力追赶年度目标，在学以致用中坚定“发展信心”。
锻造纪律规矩之弦，拧紧“监督链条”。公司党委以全面从严治党为主轴，以党纪学习教育为抓手，切实强化纪律作风建设。
坚持高起点推动党纪学习教育走深走实。积极构建“上传下达第一时间、部署推进一抓到底、工作任务高质高效”的高位推进工作格局。突出“学”字为先。以“关键少数”带动“绝大多数”，全系统开展中心组集体学习30 次，党纪教育专题党课覆盖2393人次，开展“三会一课”、主题党日641次。突出“警”字为要。组织参观党风廉政基地，用好中国五矿《警示录》《忏悔录》，以案促学，筑牢拒腐防变思想堤坝。突出“干”字为本。公司党委班子及党委书记就“优化政治生态、全面从严管党治党”进行认真反思，把党纪学习教育同落实党中央重大决策部署、推动公司“十四五”规划落地落实、扎实推进新一轮国企改革深化提升行动等紧密结合起来。公司改革案例，入选国务院国资委改革深化提升行动案例集。
坚持高站位推动中央巡视反馈问题整改。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改的重要论述，自觉提高政治站位，党委书记亲自抓整改，成立巡视整改工作机构，形成“四责协同”抓整改合力。建立“双周”调度会督办机制，组织集中整改验收，严格把关销号，坚决落实整改责任。
坚持高要求推动政治监督精准化常态化。将“五步闭环”作为政治要件闭环落实机制，全年细化60项落实工作任务，进行日志式更新台账、跟踪问效，推动习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署在企业落实落地。党委会3次专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作，全力支持纪委监督执纪问责，把严的要求贯彻到企业治理全过程各环节。
▲组织公司党员干部开展“守纪铸忠诚 担当建新功”主题党日活动。
▲公司采用多式联运“一单制”方式承运非洲铜精矿。
抓住“关键点”
坚持基层导向建强战斗堡垒
公司党委把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，坚持“党的一切工作到支部”的鲜明导向，以“七抓”为抓手，切实推动基层党组织战斗堡垒作用的充分发挥，交出了一份亮眼的“提质答卷”。
聚焦强基固本，构建基层党建新格局。公司党委高标准推进基层党建重点任务落实落地，规范化精细化体系化推进“三基建设”，围绕增强基层党组织政治功能和组织功能，抓实标准化党支部建设，为推动公司高质量发展提供坚强的政治保障。
坚持系统思维，党建工作体系有效夯实。严格工作机制，持续深化大党建工作机制，以工作清单、基层联系点、双重组织生活等制度机制落实落地党委委员“一岗双责”；强化党建工作领导小组例会制度，全年研究部署重大党建工作议题17个，推动全年重点工作有效落实落细。强化任务分解，坚持“四化”工作法，以年度党建工作要点、任务清单任务和签订党建考核任务书形式，分解全年党建重点工作任务，确保各项工作体系化推进、落实全覆盖。优化指标体系，持续完善标准化支部验收标准、党建考评指标体系和考评细则，促进考核评价工作进一步系统、科学、精细。
坚持基层导向，党建工作质量有效提升。夯实组织建设基础，按照“应建必建，应换必换”原则，指导下属党委完成换届和委员补选工作。严格党费使用，制定发布公司党组织活动经费管理使用实施办法，严格审批程序，确保党费收缴及时、使用合理、管理规范。推进“七抓”工程，通过“书记抓、抓书记”，推动公司标准化支部达标率持续改善，达标验收率为91.25%，锤炼“战斗堡垒”。2024年，两家基层党组织分别荣获中央企业先进基层党组织和中国五矿基层示范党支部称号。
坚持具体指导，党建重点工作有效推进。落实“四下基层”制度，公司党建工作组赴10家基层企业党支部开展党建和经营调研帮扶工作，指出问题、督导改进。强化境外党建工作，持续完善《工作指引》，进一步提升工作质量。推进混改企业党建工作，将党的建设纳入企业改革方案整体设计，落实党建工作责任制，东莞物流园混改党建案例入选中国五矿混合所有制企业党建工作创新创效案例。
聚焦队伍锻造，筑牢高质量发展硬支撑。公司党委坚持把政治标准放在首位，强化“选育培用”全链条管理，切实打造忠诚干净担当的干部人才和党员队伍，为公司高质量发展提供坚强的组织保证。
干部人才队伍建设成效进一步显现。坚持党管干部、党管人才原则，突出政治标准，严格选拔任用制度，加强人才梯队建设，制定公司干部“六力”模型，开展干部队伍盘点分析和 “干部画像”，公司员工对选人用人工作的总体评价持续保持高位。完善年轻干部发现机制，积极开展干部人才盘点，建立三个层级120人规模的干部人才储备库，为精准科学选人用人提供有力支撑。推进人才强企行动，制定推动科技创新人才发展措施和技能人才队伍建设方案，加大科技创新人才引进力度，积极实施技能人才实施能力素质提升工程。
党务干部队伍能力素质进一步提升。把党务人员党性教育、能力提升作为强党建的抓手。选派优秀党务干部参加中国五矿延安培训示范班，组织相关党务干部参加上级党建培训示范班。组织80多名基层党支部书记赴青海中共祁连县委党校进行培训，创新开展以“红色信念+绿色发展+蓝色治理”为主题的红色研学党员干部教育培训模式。与各直管党组织开展一对一党建考核问题反馈交流，指出存在的问题短板、提出改进提升的工作建议。公司党务干部队伍能力素质得到有效提升，多名同志荣获中国五矿优秀党务工作者称号。
党员队伍培育锻造成果进一步巩固。切实把党员教育管理融入经常、抓在日常。以“精选”为基石，坚持质量第一，面向生产经营一线、先进模范、技术骨干发展党员45名。以“优育”为重点，聚焦基本任务、围绕中心工作制定党员教育年度培训计划，拓宽党员教育广度。以“严管”为核心，强化党员日常管理，严肃党内组织生活，健全党内关怀帮扶机制，提高党员管理精度，公司党员队伍先进性进一步发挥。
聚焦监督考核，深化提质增效主基调。公司党委坚持明责履责考责问责，不断优化完善党建工作责任制考核，坚持党建考核“既看业绩又不唯经营业绩”，实施刚性兑现，最大程度发挥考核“指挥棒”作用，健全党建责任落实闭环，确保工作成效。
党建责任制牵引作用有效发挥。坚持“书记抓，抓书记”，层层签订党建工作任务书，夯实党支部书记第一责任人职责，切实把党委决策部署转变成执行力和工作实效。
党建数字化创新拓展有效推进。持续完善优化数字化考评系统，优化四维进步指数，促进考核评价工作进一步系统、科学、精细，实现对直管党组织考核全覆盖。
评议考核指挥棒作用有效体现。完善现场查阅、线上检查、满意度测评、谈心谈话、书记述职“五位一体”考评机制，坚持党建业绩“双百”考评互为系数刚性应用，严格兑现奖惩，推动公司整体党建质量不断迈上新台阶，连续四年获得中国五矿党建考评A档评级。
▲公司组织基层党支部书记，赴青海中共祁连县委党校进行培训。
▲公司组织开展“传承红色基因、清明祭英烈”主题党日活动。
关注“落脚点”
服务经营中心强化党建引领
公司党委准确把握新时代新征程国资央企新使命新定位，在完善公司治理的过程中进一步加强党的领导，推动各级党组织和全体党员紧紧围绕“两个途径”“三个作用”开展工作，积极服务公司生产经营大局，交出实干的“担当答卷”。
坚持把关定向，党建融合作用持续增强。公司党委聚焦充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用，深刻认识职责使命、坚决挺膺担当，在一系列企业发展中心任务和重大项目实施等重大任务中率先垂范。
党的领导融入公司治理更加深入。聚焦党委“把管保”领导作用发挥，通过调整直管企业领导班子优化班子年龄、专业结构，按照要求配置党委专职副书记、专职纪委书记。与上位政策、规章制度同步更新优化调整流程清单，确保清单可执行、能落地、见实效。全年党委会审议批准党建专题工作61项、“三重一大”前置研究41项，切实把党的领导融入制度、嵌入执行。
推动高质量发展的基础更加坚实。聚焦主责主业完成“十四五”规划中期调整，公司发展方向进一步明晰；持续推动改革深化提升行动，年度改革任务全部完成，三年70%主体改革任务目标顺利达成；聚焦争先晋位，一批重点项目顺利推进，公司业务优势日益塑强。
服务“国之大者”的新作为更加有力。按照国家所需、集团所盼、发展所能，找准在融入和服务发展大局中的定位和切入点。引入“揭榜挂帅”机制，打造科创联盟，多项研究成果获国务院国资委采用，国务院发展研究中心向五矿发展给予政策研究课题支持致函感谢。公司创新创效活动蓬勃开展。大力推进港口集约型绿色炉料基地建设，多式联运示范工程建设取得新突破，“一单制”实施方案入选“交通强国专项试点典型案例”，服务“国之大者”迈上新台阶，产业控制功能显著增强。部分战略商品保持“头部”地位，海外优质资源获取能力进一步提升，公司在资源、经营和生产安全等方面的底板进一步筑牢，安全支撑能力有效夯实。
坚持三个导向，提质赋能行动持续深化。公司党委以“提质 赋能”品牌创建为抓手，将党建工作的具体要求转化为推动公司发展的具体行动，促进党建经营同频共振、深度融合。
坚持品牌导向，优化升级“提质 赋能”创建模式。高站位谋划推动“提质 赋能”党建品牌提档升级，形成“党委、支部、党员”三位一体、“科技创新、产业控制、安全支撑”三路推进、“党建+”推动三链融合、“四个一批”点线面三向发力的立体创建模型，形成四个较为成熟的子品牌，打造五矿发展党建品牌链阵。特别是在“大干六十天、冲刺全年旺”过程中，各级党组织以“提质 赋能”为抓手，党组织带领党员创效、党员带动群众创新。例如五矿曹妃甸围绕企业高质量发展，打造“绿色混矿、红色担当”品牌，切实将战斗堡垒建在“链”上、把资源要素融在“链”上、把服务赋能抓在“链”上。
坚持问题导向，充分发挥“党建+”示范性作用。各级党组织把“党建+”作为推动高质量发展的切入点和着力点，全系统打造“党建+”项目166个，形成“生产经营出题、党建工作破题”的良好格局。例如各基层党组织大力实施“党建+降本增效”项目，全力冲刺全年任务目标。
坚持目标导向，着力夯实“四个一批”建设基础。按照“围绕热点、突出重点、突破难点、覆盖盲点、创新亮点”的原则，规范化、体系化、动态化创建“四个一批”。其中，党员示范岗267个、党员突击队与党员服务队合计231支、党员责任区156个，形成了“点上发力、线上延伸、面上覆盖”三向发力的整体创建格局。例如五矿东方苏州天隆防水按钮锁国产化党员突击队，打破国外技术垄断，实现了关键技术的国产化替代。
坚持守正创新，宣思群团工作持续发力。公司党委坚持“宣传思想文化一盘棋”，持续发挥宣思文化、群团工作的凝心聚力作用，汇聚起了企业高质量发展的磅礴力量。
宣思与意识形态工作同向发力，唱响主旋律。公司党委严格落实意识形态责任制，强化员工思想动态调查，做好壮大主流思想舆论与防范化解舆情风险的统一，全年意识形态领域无事故发生。持续完善党委抓总把关、党群归口管理、各部门参与的大宣传机制，建强“刊、网、视、微、屏”全媒体矩阵，形成了多平台联动的宣传格局，在《人民日报》、人民网、新华网等主流媒体刊发党建经营稿件50多篇，讲好发展故事、奏响发展强音，让五矿发展既“出圈”又“出彩”。
企业文化与品牌建设联动提速，扩大影响力。坚持“宣传思想文化一盘棋”。大力推动“矿业强国在行动”宣传教育，全系统组织开展“同心筑梦”活动，深化“五矿一家人”理念，被评为中国五矿首批企业文化交流示范基地、荣获上市公司文化建设最佳实践案例。坚持品牌战略引领。积极推动企业文化与品牌建设“相加”进深度、“相融”加速跑，多次在集团公司进行文化品牌工作经验分享，品牌建设案例入选中国五矿全面深化改革典型案例集。积极履行央企责任。在第一时间参与云南镇雄山体滑坡、陕西商洛断桥等抢险救援工作；拨付帮扶资金955万元、消费帮扶采购额138.8万元；持续推进“价值创造型”ESG管理实践，先后获得上市公司慈善公司500强、亚洲企业社会责任奖等荣誉18项，公司社会形象美誉度持续提升。
党建带团建工建推动同题共答，凝聚精气神。组织开展消防应急比武等活动，增强一线工人应急处理能力。积极响应集团“大干六十天、冲刺全年旺”号召，开展“五小”十佳案例评选，深化“我为群众办实事”实践活动，积极主动回应员工 “急难愁盼”；组织开展羽毛球、乒乓球、篮球等比赛，丰富职工业余生活。组织开展“续写雷锋日记”志愿服务活动10余次200多人次参与，激励党员在服务职工群众、奉献社会中发挥作用。
▲大力推进港口集约型绿色炉料基地建设。
▲公司组织开展“坚持问题导向、矢志攻坚克难”主题宣讲比赛。
锚定“三不腐”
围绕政治生态突出全面从严治党
公司党委始终坚持“严”的主基调不动摇，坚持发扬“钉钉子”精神加强作风建设，坚持以零容忍态度惩治腐败，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。
一体推进“三不腐”同向综合发力。公司党委坚决扛起管党治党主体责任，紧盯重点问题、重点领域、重点对象一体推进“三不腐”，切实将“严”的主基调贯穿始终，切实筑牢防腐拒变的思想堤坝。
强化不敢腐的震慑。以零容忍态度坚决查处“靠企吃企”、利益输送、设租寻租等违纪违法问题，两级纪委坚决查处重大风险、违规决策背后的腐败问题，持续释放全面从严的强烈信号。
扎紧不能腐的笼子。坚持系统治理、综合治理、源头治理，优化“三清单一流程”程序，细化业务监管流程。
增强不想腐的自觉。组织开展警示教育月系列活动，结合党纪学习教育向全系统通报六起典型案例，引导党员干部职工学纪、知纪、明纪、守纪。
坚决落实八项规定与自觉纠治四风。公司党委坚持风腐同查同治、节点即考点，强化专项整治、教育提醒，推动职能部门转方式转作风，更好地服务基层、指导基层。
一是健全风腐同查同治工作机制。修订完善履职待遇、业务支出相关制度，深入开展违反中央八项规定精神问题专项治理。
二是强化重要时节纪律警示教育。加大监督执纪力度，强化教育提醒，推动节日风气持续向好。
三是持续纠治形式主义官僚主义。认真落实精文减会规定，大兴调查研究之风，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，切实为基层松绑减负。
持续巩固严在日常抓在经常的态势。公司党委持续完善党委全面监督、纪委专责监督、党建部门职能监督、基层党组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系，以健全高效的工作机制为保障，切实推动政治监督具体化、精准化、常态化。
一是深化落实体系制度。持续完善大监督机制运行，按季召开例会，通报监督情况、研判可能风险、共商处置措施。
二是丰富完善监督手段。充分发挥巡视利剑作用，制定常规巡察全覆盖工作方案，完善整改长效机制，巩固拓展整改成效。
三是紧盯重点监督对象。紧盯“关键少数”，加强对“一把手”和领导班子的监督，强化新任职领导干部廉洁谈话，注重家庭家教家风，督促领导干部从严管好亲属子女。
全力冲刺“十四五”圆满收官，责任重大、任务艰巨。五矿发展股份有限公司党委将坚持党建领航、实干争先，切实推进“七抓”工程，不断推进党建工作与生产经营深度融合，以高质量党建保障高质量发展。
来源 | 《国企》杂志2月下半月刊
