2月27日,河南省人民政府新闻办公室召开河南省“实事惠民生 聚力谋出彩”系列第七场——“积极发展老年助餐服务”重点民生实事新闻发布会。
会上,平顶山市民政局党组书记、局长李鹏鹏介绍平顶山在推进老年助餐工作中,坚持市场化、社会化运营,形成了以“一带、两化、三不、四模式”为主要内容的“1234”工作思路。
“一带”就是以社区助餐带动老年助餐。积极引导提供助餐服务的主体把生意做到普通群众家门口,烘托市场人气,扩大服务对象覆盖面,增加盈利机会,使社区助餐更好托起老年助餐。
“两化”即社会化和市场化。“社会化”是统筹企业、爱心人士、社会组织等社会资源,调动各方参与老年助餐服务的积极性;“市场化”是在老年助餐服务中引入市场机制,提供多样化产品,满足老年人多元化、差异化的就餐需求。
“三不”即不新建、不自营、不兜底。“不新建”是指建设老年助餐场所要实事求是、因需而建,力戒形式主义,避免资源浪费。“不自营”是遵循市场化原则,政府不直接运营,把老年助餐场所运营交给市场,让市场来进行资源调配,提高资源利用率。“不兜底”是指不搞“老人免费就餐”,也不为企业经营兜底,倡导企业根据市场需求提供有偿服务,民政部门结合实际给予差异化补贴,重点加大对特殊困难老年人的保障力度。
“四模式”指通过养老服务机构助餐、社会餐饮企业助餐、“中央厨房+站点”配餐和邻里互助、慈善助力四种助餐模式,灵活多样解决老年人用餐需求。
在各方共同努力下,2024年平顶山市建成老年助餐场所445个(其中老年食堂187个、老年餐桌162个、老年助餐点96个)。
李鹏鹏介绍,在实践探索中,形成了5种比较有代表性的业态:一是以新华区香山大酒店为代表的“老年自助餐”,每餐平均接待300人次以上。二是以卫东区智慧养老中心为代表的“养生餐”,药食同源,满足老人个性化需求。三是以新华区知味苑酒店为代表的“点餐”,凡带年满60周岁以上老年人就餐,就可享受优惠价。四是以湛河区“撒欢猪”包子铺为代表的连锁助餐。五是以郏县李口镇白龙庙村幸福院为代表的“邻里互助、慈善助力”,村集体、爱心企业、志愿者等力量广泛参与。
李鹏鹏表示,2025年,平顶山市计划新建老年助餐场所200个。未来将以改革创新为动力,以老年人满意为目标,不断提升可持续运营能力,让广大老年人享受更高水平的幸福“食”光。