10月26日，河南省人民政府新闻办公室召开“深入落实一揽子增量政策，坚决扛稳经济大省挑大梁政治责任”新闻发布会。会上，河南省财政厅党组成员、副厅长刘翔煜介绍前三季度河南省财政运行情况和河南省针对财政部出台的一揽子增量政策的贯彻落实情况，以及河南在防范化解债务风险、兜牢基层“三保”底线方面采取的具体措施。
经济向稳向好，离不开财政稳健运行
刘翔煜介绍，今年前三季度，河南省民生支出6200.3亿元，占一般公共预算支出的比重为73.9%，同比提高1.7个百分点，其中城乡社区、水利、农村综合改革等重点支出分别增长16.8%、29.7%、22.5%，民生重点支出得到较好保障。
一揽子增量政策举措
刘翔煜介绍，为加大财政政策逆周期调节力度，财政部将在近期陆续推出一揽子增量政策举措，主要包括四个方面。一是较大规模增加债务额度，支持地方化解隐性债务。二是发行特别国债支持国有大型商业银行补充核心一级资本，提升抵御风险和信贷投放能力。三是叠加运用地方政府专项债券、专项资金、税收政策等工具，支持推动房地产市场止跌回稳。四是加大对重点群体的支持保障力度，将针对学生群体加大奖优助困力度，提升整体消费能力。
一揽子财政增量政策，体现了稳信心、稳预期、稳增长的鲜明取向和坚定决心，将有力推动中国经济进一步向上向好向优。
四方面工作确保河南省财政安全平稳运行
刘翔煜表示：“省财政将密切跟踪中央动向，做好我省行动预案，创新机制、优化效能，细化工作措施、强化政策协同，确保中央增量政策正式出台后第一时间在我省落地落实。同时持续做好与财政部汇报衔接，为我省争取更多债务限额、转移支付和政策红利。为确保全省财政安全平稳运行，我们将重点抓好以下四个方面工作。”
集中精力抓好收支管理。密切跟踪收入预算执行情况，会同税务部门依法依规组织收入，做到应收尽收、应收足收、保质保量，坚决杜绝收“过头税费”，做到“放水养鱼”。党政机关坚持过更紧的“紧日子”，加大各类资金资源资产统筹力度，加快推进低效资产盘活利用，保证必要的财政支出，集中财力保障各项民生政策落实和重大战略实施。
加力提效落实积极财政政策。抓好中央和我省稳经济一揽子政策落地见效，足额兑现财税优惠政策，加快专项债券、增发国债、超长期特别国债等资金支出进度，用好专项债券配套市场化融资和用作项目资本金政策，适度拓展专项债券使用范围，深入落实“两新”“两重”政策，进一步夯实经济回升向好基础。
积极稳妥防范化解债务风险。用足用好中央较大规模置换存量隐性债务的政策机遇，严格执行河南省地方债务风险防范化解“1+7”方案，统筹全省各类资金资产资源，推动隐性债务逐步化减、融资平台数量和债务规模逐年压降，有力有序有效推动地方债务风险化解，牢牢守住债务不失控、平台不“爆雷”、风险不外溢的底线。
兜牢筑实基层“三保”底线。压实“三保”分级责任体系，不折不扣落实“三保”优先，严格实施县级“三保”月度支出调度管理，强化监测预警，进一步加大财力下沉力度，对困难县区实施库款调度和临时救助，督促各地足额编列2025年“三保”支出预算，坚持“三保”正向激励和惩处问责并举，确保基层“三保”不破防。
刘翔煜表示，下一步，河南全省财政系统将坚定不移落实省委、省政府工作部署，抢抓机遇、用好政策，确保收支平衡，强化财力保障，守住风险底线，为河南省扛稳经济大省挑大梁政治责任贡献更大财政力量。
