机关党建是党的建设伟大工程重要组成部分,是党在机关全部工作和战斗力的基础,关系党执政能力的提高、地位的巩固和使命的完成。加强和改进新时代机关党建工作,要着眼于形势的新变化、工作面临的新情况,坚持与时俱进、守正创新、破解难题,努力探索加强机关党建的有效途径,不断提升机关党建水平。
一、新时代加强机关党建的重要意义
加强机关党建工作,是全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的客观要求,是机关党建的现实要求,是发挥基层党组织表率作用、保证机关工作顺利进行、解决机关党建中存在的突出问题的重要举措。
(一)机关党建为机关建设提供方向保证。各级党政机关首先是政治机关,具有“共产党员集中、执政骨干集中、权力责任集中”的鲜明特点,必须旗帜鲜明讲政治。机关党建要以党的政治建设统领机关党的建设,坚定不移加强党的全面领导,坚持不懈推进党的政治建设。机关党员要有强烈的政治责任和政治担当,把准政治方向,坚定政治立场,保证与党政治同心、思想同向、行动同步,为机关建设始终沿着正确的政治方向前进提供保证。
(二)机关党建为机关建设提供组织保证。领导班子建设好了,机关建设就有了坚强有力的组织保证。加强机关党建,一方面要加强机关领导干部的思想作风、领导作风、工作作风、生活作风等方面建设。另一方面,要积极发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。通过机关党组织带动其他组织、党员带动其他职工群众共同完成各项工作任务,是充分发挥机关职能作用的重要保障。
(三)机关党建为机关建设提供动力保证。党的思想政治工作提供动力源泉。在新形势下,随着改革的深入推进、社会的深刻转型和社会矛盾的凸显,机关工作要求越来越高、机关工作压力越来越大、机关工作节奏越来越快,需要机关党的工作坚持以人为本、注重人文关怀,使机关人员以良好的精神状态投入工作,凝心聚力推动机关建设。
二、当前机关党建存在的主要问题
一是一些领导干部对机关党建工作重视程度不够。具体表现为“三个不到位”:在思想认识上,对机关党建工作重视程度不到位。在表率作用上,一些领导干部主动参加党组织活动不到位。在工作安排上,有的领导对机关党建工作关心指导支持力度不到位。
二是理想信念教育需要进一步强化。在当前机关党的建设中,理想信念教育存在弱化现象。一方面,由于机关事务性工作太多,因而对理想信念教育这样的“务虚”性、不容易出实效的工作没有给予应有的正视和顾及;另一方面,由于理想信念教育缺乏具体的评价标准和依据,大多停留在提要求的层面,缺乏具体工作抓手。
三是一些部门和单位在紧密配合、齐抓共管机关党建工作的合力上还不够强大。加强机关党建工作,需要机关党组织自身努力,同时还必须要处理好机关党组织和部门党组的关系,凝心聚力。
四是一些部门机关党建方法需要加大创新力度。在机关党建工作内容上,一些部门进行思想教育,主要集中于党的路线方针政策的传达学习,忽视了机关干部成长进步的多方面和多层次的需求。在工作方式方法上,经验主义、形式主义仍然存在,工作载体不够丰富。
三、新时代加强机关党建的有效途径
新时代加强机关党的建设,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,把制度建设贯穿始终,全面提升机关党的建设质量和水平,努力走在前头、作出表率。
(一)以党内政治文化建设涵养良好政治生态。党内政治文化是在一定的党内政治生活中形成和发展的,对党内政治生活和政治生态发挥着规范、引领和导向的作用。有什么样的党内政治文化,就会有什么样的党内政治生活,就会形成什么样的党内政治生态。把培育积极健康的党内政治文化,作为加强机关党的政治建设的重要抓手。一是坚定政治理想。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格。二是严肃党内政治生活。把党内政治文化建设融入党内政治生活,严格执行民主生活会等党内各项制度规定,促进主体责任落实到位,引导机关党员把准政治方向、增强政治定力、强化政治修养、提高政治能力。
(二)以建强激活党支部提升机关党建工作质量。提升党建工作质量,应全面抓实党支部,建强激活党支部,使党支部真正成为教育党员的学校、团结职工的核心、攻坚克难的堡垒。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,进一步增强党支部组织力、吸引力和凝聚力。一是创新党支部学习方式,学深悟透党的各项方针政策和政治理论知识。加强党支部书记和党务干部培训,提高抓党建的能力。二是创新党支部活动形式。机关党委发挥牵头协调作用,多组织机关党支部党员开展丰富多彩的主题实践活动。三是创新党支部建设制度。加强党支部标准化建设,健全机关党支部组织生活会监督管理办法,全面提升机关党支部建设规范化制度化水平。
(三)以压实责任推进全面从严治党向纵深发展。加强和改进机关党的建设,必须牵住责任制这个“牛鼻子”。只要机关各支部明责、履责、尽责,就能形成抓机关党建工作的强大合力,推动机关全面从严治党向纵深发展。要坚持总支示范。牢固树立抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职的理念,机关党总支要始终聚焦主责主业,聚精会神抓党建,扑下身子抓落实,真正发挥职能作用。机关各党支部书记要切实履行“一岗双责”,认真抓好机关党的各项建设,对分管处室的党建工作履职尽责,强化一级抓一级、层层抓落实的机关党建工作机制。坚持“没有完全脱离党建的业务,也没有绝对脱离业务的党建”,紧密结合组织工作实际,强化工作安排的针对性和实效性,做到党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。
(四)以激励担当作为提振机关党员精神状态。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,加强党员日常监督管理,进一步提升机关党员干部队伍形象。一是强化正向激励。旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲,树立重实干重实绩的用人导向,鼓励激发机关党员干部坚持极端负责的工作作风,创造属于新时代的光辉业绩。二是实施严格管理。深入开展不作为不担当问题专项治理,加强机关纪律作风建设监督检查,坚决反对“四风”。三是真情关心关怀。在厚爱上做文章,对机关党务干部既严格要求又热情关怀,既压担子又教方法,既大力培养又大胆提拔使用,把优秀的专兼职党务干部选拔到领导岗位上。加大党务干部与其他岗位干部的双向交流力度,始终保持旺盛的生机与活力。
(作者单位:神马实业股份有限公司)