营商环境是市场主体发展之基、活力之源，双鸭山银保监分局砥砺深耕，履践致远，引导辖内银行保险机构以深化金融服务为抓手，大力优化营商环境，精准聚焦重点领域，利用知识产权、银税互动、信易贷等金融产品，为小微企业提供增信服务，进一步压降小微企业融资成本，解决企业融资难题，助力打造双鸭山市一流营商环境。
护航小微企业，培优营商环境“沃土”
2023年为小微企业金融服务建设年，分局深入贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，大力推动普惠金融重点工作见效出彩。印发《进一步加大金融对小微企业支持力度工作的通知》，指导机构明确服务实体经济主体责任。组织辖内银行保险机构召开2023年营商工作推进会议，压实机构主体责任。将营商工作纳入监管考核，按月监测、按季通报，引导辖内银行保险机构落实好各项惠企利民金融政策，提升普惠金融支持力度和服务效能。积极沟通政府部门，推动建立双鸭山市首贷续贷服务中心，为企业提供信贷政策解答、融资咨询和业务受理服务，为小微企业创造优质金融环境，培优营商环境丰厚沃土。截至2023年3月末，全市普惠型小微企业贷款余额56.27亿元，较年初增长8.84%，贷款户数12999户，较年初增加691户，增长5.61%。全市银行机构小微企业信用贷款余额25.39亿元，较年初增长27.39%。全市银行机构无还本续贷余额9.25亿元，较年初增长62.21%。
转化知识产权，筑建营商环境“高地”
为全力提升知识产权运用和保护，推动知识产权成果转化，助力企业纾困成长，打造一流营商环境，联合市场监管局建立知识产权质押企业“白名单”双向推送机制，一方面向企业推送银行知识产权产品政策，另一方面向银行保险机构推送企业知识产权金融服务需求，打破信息壁垒，畅通对接渠道。例如：为解决建龙钢铁因抵押担保不足而无法获得贷款的难题，建设银行为其提供知识产权质押融资服务，投放贷款6900万元，该知识产权质押融资案例入围黑龙江省2022年度优化营商环境十佳案例评选活动；农村商业银行赴黑龙江双锅锅炉股份有限公司进行知识产权质押融资业务指导，了解到该企业目前掌握专利48项，为后续知识产权质押融资对接做好准备。
聚焦重点领域，描绘营商环境“画卷”
立足关键环节、重点领域、资源优势，激发市场主体活力，积极引领辖内银行保险机构描绘我市营商环境新画卷。一是聚焦“专精特新”企业。努力推动培育“专精特新”中小企业，向银行保险机构推送“专精特新”中小企业名单，引导银行保险机构积极为企业发展蓄力赋能，量身制定特色信贷产品，精准营销，快速落地。二是聚焦地方特色产业。饶河东北黑蜂2020年被列入《中欧地理标志保护与合作协定》第二批地理标志保护产品清单，是我国唯一被列入该清单的蜂产品。实地走访饶河黑蜂集团和饶河县智联科技创新企业孵化有限公司，召开金融支持小微企业银企对接会，了解企业的生产经营和金融需求等情况，指导银行机构与小微企业初步进行现场对接。阳光农险开展政策性东北黑蜂养殖保险试点工作，获得饶河县人民政府支持并提供财政补贴，县财政补贴70%，蜂农自缴30%，目前阳光农险已与县域内九个乡镇的蜂农对接，助力饶河黑蜂产业发展。
开展银税合作，搭建营商环境“桥梁”
为充分发挥纳税信用在普惠金融体系建设中的重要作用，持续深化“银税互动”工作推进，联合双鸭山市税务局深入银行机构开展“银税互动”调研，掌握各机构“银税互动”金融产品、贷款开展情况，并组织“银税互动”座谈会，解答工作推进中的梗阻问题，引导机构深化“以税授信、以税促信”的服务理念，助力地方经济高质量发展。一方面通过税务平台及大厅宣传银行“银税互动”产品，以短信方式向优质纳税企业推送银行政策。另一方面，向辖内银行机构推送优质纳税企业名单，建立银行与企业“问需+对接”双向沟通桥梁，为小微企业发展输血供养。截至2023年3月末，全市银行机构银税互动余额1.29亿元，较年初增长27.98%。
压降融资成本，打造营商环境“港湾”
引导机构优化融资服务、简化贷款审批流程、免除不合理附加费用、压降融资成本，从实质上纾解中小微企业融资困境，为中小微企业发展营造良好金融环境。一是持续引导金融机构积极落实对小微企业减费让利和普惠贷款阶段性减息政策，主动对小微企业实行利率优惠，截至2023年3月末，全市银行机构当年新发放的普惠型小微企业贷款利率5.33%，较年初下降0.33个百分点。各银行机构通过发放信用贷款、减免信贷相关费用等方式，为企业减轻融资负担150万元。龙江银行双鸭山分行为辖区优质集团客户黑龙江凯华企业管理集团有限公司下调贷款利率0.79个百分点，直接为企业节省利息30万元。二是印发《中国银保监会双鸭山监管分局关于规范银行机构涉企服务乱收费行为的通知》，要求各金融机构严格贯彻落实“两禁两限”“七不准”规定要求，并对转嫁成本、违规收费等问题从严查处。自银保监改革以来，作出违规收费处罚3件，处罚金额105万元，有效规范银行经营行为，营造清朗健康的营商环境。
创新金融服务，激发营商环境“动能”
引领辖内银行机构持续创新服务模式，研发更多符合中小微企业发展特点的金融产品，切实帮助企业解决发展难题。一是引导银行机构创新信贷产品和服务，优化业务流程，依法合规发展订单、应收账款等抵质押融资业务。例如：指导哈尔滨银行双鸭山分行采用反向保理的方式，成功为双鸭山瑞和煤炭洗选有限公司授信1050万元，有效盘活了上游供应商的应收账款，解决了上游供应商作为小微企业无担保、无抵押导致的融资难题，该业务成功落地标志着供应链反向保理业务实现了全省零的突破。工商银行饶河支行通过拓展农e贷业务，满足小微企业、新型农业经营主体发展的金融需求，实现线上申请审批，贷款当天到账。双鸭山农商行启用“双普易贷”信用贷款新产品，努力将“双普易贷”平台打造成为双鸭山营商环境的特色品牌，充分利用金融科技推动普惠金融事业发展。二是鼓励保险公司持续加大对小微企业的支持力度，不断在小微企业金融服务上做大文章，充分发挥保险保障作用。例如：保险公司联合气象局创新金融服务，为投保主体讲解自然灾害预防和挽损知识、经验，提供风险减量服务，提高防灾减灾救灾能力，助力农业生产行稳致远。
