坚持民生为要 强化责任担当
浓江农场有限公司党建引领提升基层社会治理新效能
垦区集团化、农场企业化改革后，企业担负的满足职工群众美好生活向往的任务没有变。王守聪书记在集团党委（扩大）会议报告中指出“北大荒始终把提升基层职工群众生活水平和生活质量作为改革发展的第一评判标准”。近年来，浓江农场有限公司认真贯彻集团、分公司党委决策部署，积极履行国企政治、经济和社会责任，充分发挥党建引领基层治理作用，上台补位，主动担当，多措并举，有效提升社会基层治理能力，进一步维护社会稳定，增进民生福祉，职工群众幸福感、满意度不断提升。
履责担当，保障增进民生福祉，夯实基层社会治理基础
民生是幸福之基、和谐之本。农场始终坚持民生至上，着力解决职工群众“急难愁盼”的难题，让改革发展成果惠及更多职工群众。完善城镇功能改善人居环境。坚持“十佳宜居农垦城”标准，持续打造环境优美城镇。2022年建设完成4000平方米的全民健身中心、管理区15.5公里水泥路建设、推进实施环境整治、城镇绿化、美化、亮化工程。按照保障运转、提升标准、优质服务的原则，加大卫生医疗、基础教育、公共设施、安全应急等方面的投入，抓好供水、排水、供热等事关百姓生产生活的民生大事；关注弱势群体，兜牢民生保障。巩固脱贫攻坚成果，以岗、以业、以产帮扶30户45人脱贫巩固户拓宽增收渠道。持续抓好170名低保户资金管理发放，为低保、三无老人、非低保重残、60岁以上困难老人购买居民医疗保险、发放临时救助金、取暖补贴、爱心超市救助、开展“敲门行动”发放慰问品累计58万元；全力抓好新冠疫情阻击战，各级组织严格落实属地、部门、单位、个人“四方责任”，建立健全四级包保工作责任制。在人、财、物上提供保障，全员上阵做好核酸采集、疫苗接种、信息排查，人员隔离管控、春耕、秋收外来务工人员、车辆管理等工作，确保全场人民生命健康安全。
党建引领，充分发挥两个作用，增强基层社会治理能力
公司党委注重党的政治优势、组织优势转化，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范带头作用，发挥党建引领作用，抓好基层社会治理。完善基层社会治理网络建设。整合资源，强化服务，在公司内实现党建网格、社会治理网格、智慧社区网络平台“三网融合”，建实建强网格化管理。建立了“包片领导-网格长-网格员-楼栋长-单元长”五级网格体系，建立网格+党建工作、网格+城镇管理、网格+志愿服务、网格+安全稳定模式，一体推进党建、综治维稳、民生服务多网合一、互联互通。2022年开展系列“网格+”行动70余次，提供管理服务500余人次；以“枫桥经验”为引领，抓好社会调解矛盾化解。公司人民调解委员会下设14个调委会，构建了公司、管理区、社区“三调联动”调解体系、“四先四早”调解机制，建立了人民调解室、心理疏导减压室，与法律、民政等部门沟通合作，加大人民调解员业务培训，形成联动机制，2022年开展矛盾纠纷大排查12次，召开专门解决矛盾纠纷例会6次，排查矛盾纠纷28起，依托“大调解”工作体系全部妥善化解，实现民转刑案件零发生；建立党群服务站，实现为民便捷服务。在“祥和楼宇党小组之家”建立党群服务站，开设了“365服务热线”、“十分钟便民服务圈”、“回音壁”等服务载体，切实为群众解决生产生活中遇到的困难。党员爱心志愿服务驿站开展送温暖、送信息、送法律、送服务、送技能、送健康“六送”服务。年内为居民提供免费理发、电器修理、健康讲座、厨艺培训、法律咨询等服务80余次，为群众办实事、解难事140余件次。
齐抓共管，打造多元治理体系，拓宽基层社会治理渠道
共建共治共享的社会治理制度，能够有效提升社会治理效果。公司党委、社区党工委结合工作实际，按照集团、分公司党委“链上党建”、垦地党建共建联建的工作要求，联合开展“六联六融”活动。结合“在职党员进社区”党员双报到、双服务、双报告和党员就近编入楼宇党小组过组织生活的原则，成立了9个共建联建楼宇党小组，建立健全了党小组联盟共建联建机制，形成了楼宇党小组“谋划链”、“执行链”、“协同链”、“治理链”、“保障链”、“效果链”“六链”工作模式。9个楼宇党小组联合开展党员“亮身份、比贡献、当先锋”活动，设立党员先锋岗、民生监督员、社会巡查员，开展理论宣讲、民事调解、民生监督，排查隐患，协助维护治安和疫情防控等服务100余次；在原居民楼长的基础上，公司127名党员干部兼职楼栋长，与社区108名网格员共同协作，为全场居民做好生活、生产服务。特别是三年疫情防控工作中，“双楼长制”切实发挥了有效的作用。党建细胞工程和党建共建联建的推进，构建了社区党支部——楼宇党小组——党员中心户“三位一体”工作体系，打通了为民服务“最后一公里”；在积极开展企业文化和文明单位创建活动。深入开展北大荒精神教育，通过各种手段大力宣传北大荒精神新内涵，涵育场风民风，促进社会和谐。13个文体协会充分发挥凝聚人心、鼓舞士气的作用，积极开展丰富多彩的文化体育活动，营造了健康向上的浓厚氛围。25个基层党组织300余名党员积极参与城镇“绿化美化志愿服务”行动，共建美丽家园，营造了企业发展的良好环境。
下一步，浓江农场有限公司将认真贯彻落实集团、分公司党委（扩大）会议精神，主动担当国企社会责任，深化垦地党建共建联建模式，推进党建引领基层社会治理新效能，持续实施好“十大民生工程”，不断完善城镇功能，加快社会服务和社会保障体系建设，解决好职工群众“急难愁盼”的民生问题，全力维护农场和谐稳定，为北大荒开启“二次创业”新征程、分公司“一目标、两平台、八区、九大工程”建设、企业实现高质量发展目标，提供坚强有力的保障。
