2月9日上午，济南市委市政府召开新闻发布会，此次是济南市“凝心聚力抓项目 蓄势赋能促发展”第四场新闻发布会，围绕济南市“聚焦重点项目建设 深化金融改革创新”的有关情况进行介绍。济南市地方金融监督管理局党组书记、局长冯毅，济南市地方金融监督管理局党组副书记、副局长贾洪斐，济南市地方金融监督管理局党组成员、副局长郦弘，济南市地方金融监督管理局党组成员、副局长张新波出席发布会。
冯毅介绍，2022年，市地方金融监管局深入贯彻市委市政府决策部署，聚焦服务新时代社会主义现代化强省会建设，认真落实稳金融各项工作措施，扎实推进服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革，金融业发展稳健良好。
一、2022年度金融工作重点任务完成情况
（一）金融业高质量发展稳中向好。2022年全市完成金融业增加值1029.8亿元，同比增长7.6%，增速分别高于全国、全省2和1.6个百分点；金融机构本外币贷款余额26112.3亿元，同比增长12%，增速分别高于全国、全省1.6和0.3个百分点；金融机构本外币存款余额25941亿元，较年初增加2504亿元，增量创历史新高；保费收入631.9亿元，同比增长6.2%，高于全省1.6个百分点。
（二）全面推进科创金融改革试验区建设。研究制定《济南市建设科创金融改革试验区实施方案》，成立实体化工作专班，扎实推进改革试验并取得阶段性成果。截至2022年末，科创企业贷款余额1242.7亿元，同比增长13.1%。设立科创金融事业部、中心12个、科技分（支）行等科创金融特色机构20家；全市科创板上市企业达到6家，居全省首位；驻济银行机构推出44项科创企业专项信贷产品；省内首单科创票据、首单科技园区CMBS、首单知识产权融资租赁业务、首单“数字经济”主题公司债券成功落地；本外币合一银行结算账户体系试点、数字人民币试点相继获批。
（三）提升服务实体经济质效。金融服务实体经济精准有效。实现对全市44个省级重大项目、51个省级重点项目融资对接全覆盖，重大项目、重点项目贷款余额分别增长28.7%和265.7%；制造业中长期贷款余额增长71.3%；绿色贷款余额增长63.4%；普惠小微贷款余额增长18%，其中信用贷款增长39.4%，贷款户数增长22.7%；金融辅导和金融管家试点工作经验在全省推广。
（四）加大助企纾困解难力度。制定出台《金融服务支持疫情防控和经济社会稳定发展十条措施》《关于进一步深化金融辅导支持疫情防控和经济社会发展实施方案》《济南市小微企业无还本续贷补充奖励暂行办法》等系列文件，编发《济南市金融惠企政策汇编》，依托金融辅导、金融管家，广泛开展“送政策进企业”、惠企政策宣传推广等活动。截至目前，全市209支金融辅导队累计结对辅导企业5605家，为3037户企业发放贷款701.9亿元。联合济南融资担保集团、齐鲁银行等金融机构推出“济担-纾困贷”政府性担保贷款产品，截至2022年末，“济担-纾困贷”贷款担保金额累计达56.43亿元。
（五）着力推进企业上市攻坚。印发《关于进一步推进资本市场服务高质量发展的若干政策措施》《济南市推进企业上市倍增行动计划》，企业上市补助由800万元增至1000万元。上交所、深交所、北交所和全国股转系统山东基地全部落地济南。2022年新增上市及过会企业8家，7家企业在证监会或证券交易所待审，19家企业在山东证监局备案辅导。截至目前，全市上市公司达到57家，股票59只。
（六）加快金融对外开放步伐。外资金融机构引进取得新进展，富邦华一银行济南分行积极筹建中。江海汇鑫期货迁址完成，填补了济南市市属期货牌照的空白。印发实施《济南市外商投资股权投资类企业试点工作指引》，将试点范围扩大至全市，第3只QFLP基金正在组建。华宝证券、山东港信期货等金融机构省级分公司顺利落地，全年新增金融机构和地方金融组织49家。
（七）地方金融组织高效运营。2022年，全市39家小额贷款公司累计发放贷款150亿元，同比增长38.9%；26家民间资本管理公司累计投资115亿元；17家融资担保公司在保余额304.39亿元，同比增长43%。山东国惠小额贷款有限公司成功发行财通-国惠小贷第1期资产支持专项计划3.4亿元，综合票面利率创同期同类新低。山东金融资产交易中心顺利成交首批知识产权转让项目。
（八）持续优化金融生态环境。积极探索“党建+金融”工作模式，联合30余家驻济金融机构发起成立“金融党建联盟”；组织“齐鲁金融理财师大赛”，举办范围扩展至省会经济圈“1+6”城市；防范非法集资“0531”工作法经验被国家处非联办在全国推广（其中“0”表示坚持合“零”为整、凝聚部门合力；“5”表示畅通“五”条线索发现渠道，及时摸排找隐患；“3”表示把握“三”个环节，稳妥处置防风险；“1”表示聚焦“立足部门职能聚力化解风险”的工作目标，依法履职提效能）；银行业金融机构不良贷款率低于全省平均水平，信贷资产质量位居全省前列。
二、2023年工作要点
2023年市地方金融监管局将抢抓建设全国首个科创金融改革试验区重大机遇，不断加大金融服务实体经济力度，统筹发展与安全，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，以实际行动奋力开创新时代社会主义现代化强省会建设新局面。
（一）坚持改革创新，全力建设科创金融改革试验区。强化科创金融产品和服务创新，加快设立和引进一批特色化科创金融专营机构和地方金融组织；深入推进数字人民币试点，探索构建完整的数字人民币应用生态；高标准举办2023中国（济南）科创金融论坛，提升试验区知名度和影响力。
（二）坚持回归本源，全面提升金融服务实体经济质效。积极争取结构性货币政策工具及开发性、政策性金融工具支持，精准服务全市重点战略任务及重大项目建设。深化金融辅导和管家服务，创新形成“金融辅导+科创”的工作模式，为企业提供全要素金融辅导。积极推动高层次人才保险试点落地实施，持续加大金融支持人才创新创业力度。
（三）坚持政策驱动，有效拓宽企业资本市场融资渠道。认真落实《济南市推进企业上市倍增行动计划》《进一步推进资本市场服务高质量发展的若干政策措施》等政策措施。抢抓资本市场改革机遇，开展上市后备资源培育“荷尖行动”，分阶段、分梯次、分领域培育一批优质上市后备企业。高水平建设“海右”系列企业上市路演服务平台，帮助企业对接优质投融资资源。推动上交所、深交所、北交所和全国股转系统山东服务基地高标准运行，打造立足省会、辐射全省的资本市场服务品牌。
（四）坚持开放共享，扎实做好金融招商引资工作。加大基金业态招引力度，吸引知名风投创投机构来济发展，提升济南市基金管理规模和质量。积极招引持牌金融机构来济发展，协助本地法人金融机构申请设立持牌子公司。加快金融科技发展，围绕金融科技核心企业补链强链，出台推动金融科技发展的实施意见，促进金融科技产业在济南市集聚发展。
（五）坚持包容审慎，不断提升地方金融监管能力水平。加强地方金融组织运行数据的监测预警和分析预测，线上监管与线下检查相结合，提升监管效能。推进严格公正文明执法，规范地方金融组织非现场监管、专项检查以及“双随机、一公开”联合执法工作，为地方金融组织行政审批和备案提供“一站式服务”，支持其健康发展。
（六）坚持底线思维，持续加大金融风险防范化解力度。发挥“泉城金融卫士志愿者宣传团”品牌效应，增强群众防范意识。全面推行“0531”工作法，深入开展建设“无非法集资社区”活动。常态化开展重点领域金融风险排查工作，守住不发生系统性金融风险底线。
